海南自由贸易港知识产权法院与海南旅游文化行政执法局开展执法交流活动

2024年4月8日，海南自由贸易港知识产权法院苏志辉院长率队一行四人，莅临海南旅游文化行政执法局开展执法交流活动，在旅游文化大厦二楼201会议室，我局朱悦旷局长带队接待。活动内容：主要是围绕“如何充分发挥部门监管力量，进一步规范版权市场许可秩序，构建权利人与使用者共建共赢良好生态”开展执法交流。

苏志辉院长发言指出，近年来，受理涉卡拉OK 案件数量及被诉的卡拉 OK 经营者数量比较多，涉及面广，案件呈现出法律关系简单但数量较多的特点，反映了音像著作权许可规范性不够，行业经营者知识产权意识淡薄、音像作品版权宣传不够等诉讼根源问题等情况。

朱悦旷局长通报了我局近期对海南娱乐经营企业、歌舞娱乐场所卡拉 OK 经营场所开展执法工作情况，以及著作权保护工作执法情况。并《娱乐场所管理条例》《娱乐场所管理办法》《歌舞娱乐场所卡拉 OK音乐内容管理暂行规定》做了解读。

参会人员作了深入交流，一是规范卡拉 OK 经营活动的执法问题；二是对歌曲点播系统的 VOD 商的监管问题，三是卡拉 OK经营者因版权许可的矛盾纠纷问题等情况。

会议强调，国家版权局、文化和旅游部 2021 年联合印发的《关于规范卡拉 OK 领域版权市场秩序的通知》要求，要进一步完善著作权集体管理制度、优化工作机制。最高人民法院在《关于全面加强知识产权司法保护的意见》中明确指出,要统筹兼顾创作者、传播者、商业经营者和社会公众的利益,协调好激励创作、促进产业发展、保障基本文化权益之间的关系,促进文化创新和新业态发展。

会议要求，为助力营造法治化营商环境，促进卡拉 OK 行业经营者和著作权集体管理组织按照《著作权法》的相关规定处理争议，规范音像作品版权许可市场秩序，促进我省娱乐行业健康发展。